修正草案是指 已经通过初步审议但需要进一步修改和完善的法律文件。它通常作为正式法律文件的基础，由起草人完成初稿后提交给立法机关（如人民代表大会）进行审议。如果审议机关认为草案存在问题，会列出问题并要求起草人进行修改和补充。经过多次修改和审议后，修正案草案可能仍然只是草案状态，尚未正式成为法律，因此不具备法律效力。
具体到某些法律文件，如《湖南省规范性文件备案审查条例（修正草案）》和《刑事诉讼法修正案草案》，修正草案的内容涉及对特定法律条款的修改、补充或完善，旨在适应社会发展和司法实践的需要。
总结来说，修正草案是一个动态的过程，需要经过多次审议和修改，最终可能成为正式的法律文件。