监察机关是 国家机关，其职责是对于各级国家行政机关及其工作人员的工作、行使公权力的国家机关工作人员以及国家公职人员的工作进行监督、检查和纠举。监察机关不是行政机关，而是政治机关，属于国家机关中的监察机关。
监察机关的主要职能包括：
1. 监察公职人员，调查职务违法和职务犯罪，开展反腐工作。
2. 对所有行使公共权力的公职人员进行监察，确保其依法行使职权。
3. 维护宪法和法律的尊严，通过监督检查和制度建设，促进廉政建设和反腐败工作。
4. 受理公民、法人或其他组织对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告或检举，并依法调查处理。
监察机关的组织结构包括：
1. 最高监察机关是中华人民共和国国家监察委员会，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。
2. 地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作，并接受上级监察机关的领导。
综上所述，监察机关是专门负责监督、检查和纠举国家公职人员的国家机关，其主要目的是确保公权力的正当行使和维护法律的尊严。