村规民约的制定应遵循以下步骤:
村“两委”根据本村实际情况,通过入户或发放问卷调查等方式,广泛征求村民意见,提出需要规范的内容和解决的问题。
在征集民意的基础上,村“两委”起草村规民约内容,并进一步征求多方意见建议后形成村规民约草案。
村“两委”将村规民约草案报送乡镇党委、政府进行合法性审查,确保其不与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
根据乡镇党委、政府的审核意见,村“两委”修改形成审议稿,并提交村民会议表决。村民会议应达到法定参加人数,所作决定应经到会人员的过半数通过。
村“两委”在村民会议表决通过后十日内,将村规民约报乡镇党委、政府备案,并在通过后公布,让群众广泛知晓。
村规民约应简洁明了,易于理解,体现村民意愿,并确保其合法性和可行性。在制定过程中,应广泛征求村民意见,确保民主性,同时结合村庄实际情况,确保其实用性